Каталог

Помощь

Корзина

Экономика организации управления жилищным хозяйством города

Оригинальный документ?

 

Содержание

 

Введение

3

1. Структура управления отрасли

5

2. Нормативно-правовая база отрасли

11

3. Основные технико-экономические показатели

17

4. Современные проблемы в жилищно-хозяйственной отрасли

25

5. Зарубежные модели управления отраслью

31

Заключение

35

Список литературы

38


Введение

 

Жилищное хозяйство - это крупная отрасль непроизводственной сферы, предназначенная для сохранности и улучшения использования жилищного фонда, бесперебойного обеспечения населения коммунальными услугами, необходимыми для жизни и деятельности человека, дальнейшего повышения общего уровня благоустройства и санитарного состояния городов.

Жилищное хозяйство современного города включает с одной стороны  жилищный фонд муниципального образования, а с другой предприятия, созданные для его обслуживания, содержания, эксплуатации и ремонта, а  также организации, необходимые для управления этой деятельностью.

Развитие жилищного фонда, его техническое оснащение, постоянное повышение требований населения к благоустройству жилища обусловливают необходимость совершенствования организационных мер в сфере жилищного хозяйства муниципалитета.

Проблемам совершенствования и развития систем планирования и управления городским хозяйством, исследованию форм и методов рационального сочетания отраслевого и территориального аспектов управления жилищным хозяйством в городах посвящено немало публикаций, как в нашей стране, так и за рубежом. В России жилищный комплекс основан как объект территориального управления, позволяющий расширить и углубить процессы управления хозяйством муниципалитета.

Проблемы жилищного хозяйства являются сложными и многоаспектными; их решение требует комплексного подхода, учета мирового и отечественного опыта, а также выявления их особенностей, с учетом передового опыта зарубежных стран.

Цель исследования с учетом сказанного состоит - в выявлении направлений повышения эффективности организации управления жилищным хозяйством города.

В соответствии с поставленной целью сформулированы основные задачи исследования, определяющие структуру и содержание курсовой работы:

̶  Раскрыть структуру управления отраслью на федеральном, региональном и местном уровне;

̶   Обобщить нормативно-правовую основу управления жилищным хозяйством;

̶   Проанализировать основные технико-экономические показатели в отрасли;

̶   Выявить проблемы рассматриваемой отрасли, и предложить способы их решения;

̶  Привести зарубежные модели управления жилищным хозяйством.

Объектом исследования является современное управление жилищным комплексом в России.

Методологической основой исследования послужили положения научных трудов отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам управления отраслевыми и территориальными системами, в первую очередь, - городами и комплексами.

В качестве нормативно-правовой базы в исследовании использованы законы Российской Федерации, указы Президента страны, Постановления правительства РФ по вопросам жилищной политики, местного самоуправления, и др. При анализе действующей системы управления жилищного хозяйства использованы статистические отчеты Росстата, аналитические расчеты и выводы автора.


1. Структура управления отрасли жилищного хозяйства

 

Город представляет собой сложное, сбалансированное по направлениям и во взаимодействиях с внешней средой многоотраслевое хозяйство, в котором решаются разнообразные социальные, экономические, инженерно-технические и организационные задачи, нацеленные на преобразование окружающей среды и максимально возможное удовлетворение запросов и нужд жителей[1].

В территориально-административной системе районирования город представляет самостоятельную административную единицу со своей системой управления. Он является целостным образованием, объединяющим на ограниченной территории научный и производственный потенциал, и обеспечивающим условия для комфортного и экологически безопасного проживания населения. По отношению к хозяйственному комплексу России город выступает как специфическая форма территориальной организации производства и услуг населению.

Нормальное функционирование жилищно-коммунального хозяйства в значительной мере связано с отраслями городского хозяйства и системами народнохозяйственного уровня. К последним относятся, например, системы газо-, водо- и электроснабжения, которые, являясь необходимыми элементами ЖКХ, относятся к отраслям, не входящим в систему городского подчинения.

Отрасль жилищного хозяйства - сложное образование, в котором каждое направление выполняет поставленные задачи по обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружения, имея физические объекты на низовом уровне[2].

На рисунке 1 проиллюстрируем структуру жилищно-хозяйственной отрасли городского хозяйства.

Рисунок 3 - Показатели жилищного строительства в Российской Федерации, в

 

Рисунок 3 - Показатели жилищного строительства в Российской Федерации, в динамике за период с 2005 по 2020 года

 

Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 13,8% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 5,7%, Москве - 4,5%, Санкт-Петербурге - 4,4%, Республике Башкортостан - 3,9%, Республике Татарстан - 3,4%, Тюменской области - 3,3%, Ростовской области - 3,0%, Свердловской области - 2,7%, Челябинской области - 2,4%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть меньше половины введенной общей площади жилья в России.

На рисунке 4 проиллюстрируем долю малоэтажного строительства относительно многоэтажного строительства, в динамике за исследуемый период.

Список использованной литературы

 

1.     Гражданский кодекс РФ

2.     Жилищный кодекс РФ

3.     Закон РФ «О защите прав потребителей»

4.  Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

5.     Постановление Правительства РФ от 30.10.2010 N 880 (ред. от 26.09.2012) «О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение»

6.     Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 N 134 (ред. от 30.01.2013) «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации»

7.     Приказ Минрегиона РФ от 28.08.2009 N 383 «Об утверждении формы заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации регионального инвестиционного проекта»

8.     Приказ Минрегиона РФ от 17.04.2010 N 173 «Об утверждении Методики расчета показателей абсолютной и относительной финансовой устойчивости, которым должны соответствовать коммерческие организации, желающие участвовать в реализации проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации»

9.     Булгаков, С.Н. Концепции жилой застройки РФ / С.Н. Булгаков // Жилье: комплексный взгляд; под общ. ред. В.М. Агапкина; науч. ред. А.В. Черняк, В.З. Черняк. - М.: А.В.Ч., 2012. С. 278-305.

10. Селиверстов, А.А. Особенности разработки эффективных моделей управления жилищным хозяйством города / А.А. Селиверстов, Н.Р. Шадейко // Вестник самарского Государственного экономического университета. 2010. - № 6(44). - С. 95-99.

11. Чекалин, B.C. Экономика городского хозяйства: учеб. пособие / B.C. Чекалин. Спб.: СПбГИЭУ, 2009. - С. 107.

12. Энергосбережение в жилищном фонде: проблемы, практика и перспективы. М.: Фонд «Институт экономики города», 2011. -  108 с.

13. Официальный сайт «Удмуртстат»

14. Официальный сайт «Федеральная служба Государственной статистики»

15. Газета «Новые известия». Статья «Объем жилого фонда в стране растет гораздо медленнее, чем об этом говорит статистика». 26.02.2013

16. Структура министерства. Сайт Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской республики [публичный доступ]