Каталог

Помощь

Корзина

Ответственность руководителя юридического лица

Оригинальный документ?

ПЛАН

  

Введение3

Глава I. Правовой статус руководителя юридического лица6

§ 1. История развития института гражданско-правовой ответственности юридического лица6

§ 2 Современное понятие, признаки юридического лица и его исполнительного органа13

§ 3 Правовое регулирование деятельности руководителя юридического лица28

Глава II. Гражданско-правовая ответственность руководителя юридического лица32

§ 1 Понятие и основания гражданско-правовой ответственности32

§ 2 Особенности гражданско-правовой ответственности руководителя юридического лица42

Глава III.  Иные виды ответственности руководителя юридического лица63

§ 1 Административная ответственность руководителя юридического лица63

§ 2 Ответственность руководителя юридического лица в трудовых отношениях77

§ 3 Уголовная ответственность руководителя юридического лица85

Заключение93

Список использованной литературы96

Приложение102

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет в предмете гражданского законодательства в качестве исключения отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой (п.3 ст.2 ГК РФ)[1]. В рамках гражданских организационно-правовых отношений (термин введен проф. О.А.Красавчиковым), определения правового положения участников гражданского оборота (п.1 ст.2 ГК РФ), мы сталкиваемся с властным подчинением, зависимостью наиболее часто в законодательстве о хозяйственных обществах, о несостоятельности (банкротстве) и др.

Гражданские права могут быть ограничены в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч.2 п.2 ст.1 ГК РФ). Институт ответственности в гражданском праве призван предотвращать нарушения, восстанавливать имущественную сферу потерпевшего за счет правонарушителя, способствовать стабильности гражданского оборота.

Понятие и механизм ответственности, исследованные как в теории права, так и в отраслевых науках, претерпевают в современных условиях некоторые изменения, связанные с необходимостью гражданско-правовой защиты прав участников субординационных отношений, в частности от противоправных действий лиц, имеющих возможность определять действия юридического лица (ст. 56 ГК РФ). Существенную роль в оценке деятельности таких лиц играет соотношение требований добросовестности, разумности и предпринимательского риска.

Неопределенность круга лиц, имеющих легальную возможность определять действия юридического лица, открытый перечень оснований возникновения такой возможности, различающихся к тому же по отраслям законодательства и отдельным правовым актам, отсутствие четких оснований ответственности и механизма реализации санкций влекут за собой рост правонарушений, подрыв основ правопорядка, ухудшение экономической ситуации.

В этой связи актуален системный анализ ответственности лиц, имеющих возможность определять действия хозяйственных обществ, способствующий разрешению возникающих в правоприменительной практике проблем, раскрытию особенностей ответственности отдельных видов определяющих лиц, а также выявлению новых приоритетов, соблюдение которых потребуется при дальнейшей оптимизации правового поля.

Потребности совершенствования правового регулирования в сфере предпринимательских отношений, деятельности юридических лиц, гражданско-правовой ответственности предопределили актуальность темы настоящей работы.

Исследование выполнено на примере хозяйственных обществ как наиболее распространенной в России формы организации предпринимательской деятельности и имеющей наиболее развитую правовую базу деятельности.

В науке исследованы проблемы гражданско-правовой ответственности, в частности отдельных категорий лиц, имеющих возможность определять действия хозяйственных обществ, таких как акционер, учредитель, изучены вопросы их правового статуса. Вместе с тем, в нормах отсутствуют комплексные исследования вопросов иных видов ответственности руководителей юридического лица.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. В ходе работы автором были изучены и проанализированы труды российских ученых-юристов, в частности работы таких авторов как: М.М.Агарков, Н.Г.Александров, С.С.Алексеев, Б.С.Антимонов, С.Н.Братусь, В.П.Грибанов, В.В.Долинская, Т.Д.Зражевская, Т.И.Илларионова, О.С.Иоффе, О.А.Красавчиков, М.И.Кулагин, О.Э.Лейст, Л.А.Лунц, Н.С.Малеин, Г.К.Матвеев, С.Д.Могилевский, Л.А.Морозова, И.Б.Новицкий, В.А.Ойгензихт, И.А.Покровский, Б.И.Пугинский, И.В.Редькин, И.С.Самощенко, В.А.Тархов,  Ю.К.Толстой, М.Х.Фарукшин, Р.О.Халфина, П.П.Цитович, Г.Ф.Шершеневич, В.ФЛковлев и др.

Эмпирическую базу исследования составили законы и иные нормативные правовые акты РФ и зарубежных стран, ресурсы сети Интернет, отечественная и зарубежная судебная практика.

Целью является выработка стройной и единообразной по различным блокам законодательства конструкции иных видов ответственности руководителя юридического лица.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

провести анализ развития института юридического лица;

выявление и анализ правовых норм, регулирующих отношения руководителя юридического лица;

анализ особенностей ответственности руководителей юридического лица в различных законодательных актах;

выявление специфики иных видов ответственности юридического лица.

Методы исследования. В ходе написания работы использовались диалектический, формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, системный и другие методы исследования.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, перечня нормативных правовых актов и постановлений органов судебной власти.


Глава I. Правовой статус руководителя юридического лица

  

§ 1. История развития института гражданско-правовой ответственности юридического лица

  

Становление правового государства предполагает признание необходимости беспрепятственного осуществления прав человека, других субъектов права, а также общества в целом. Для обеспечения механизмов позитивного функционирования общественных связей и всего емократического строя необходимо наличие и строгое соблюдение целого ряда правовых доминант, одно из первых мест среди которых принадлежит институту юридической ответственности.

Без налаженной системы юридической ответственности право становится бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий[2].

Право, и гражданское право в частности, регулирует отношения общественные, в связи с чем иногда в литературе рассматривают вопрос о правовой и общесоциальной ответственности. Говорить о юридической ответственности как о видовом качестве социальной возможно лишь на высоком уровне абстракции, но, как справедливо указывал Д.И.Бернштейн[3], исследование феномена юридической ответственности невозможно без уяснения социальной ответственности - самой близкой, исходной категории. Социальная ответственность это «такое специфическое свойство общественного отношения, которое проявляется в деятельности человека и выражается в осознании или возможности осознания им социально значимых последствий совершения того или иного проступка»[4].

Глава II. Гражданско-правовая ответственность руководителя юридического лица

 

§ 1 Понятие и основания гражданско-правовой ответственности

 

Понятие гражданско-правовой ответственности является настолько многогранным и сложным правовым явлением, что единства в оценках его аспектах среди исследователей не наблюдается.

Так, по мнению В.П. Грибанова, гражданско-правовая ответственность (ГПО) характеризуется мерами имущественного воздействия на определенных субъектов гражданско-правовых отношений в связи с тем или иным предусмотренным гражданским законом неправомерным поведением этих субъектов, нарушающем права других субъектов гражданского оборота.

В другом месте В.П. Грибанов указывает, что гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственного принуждения, связанная с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических отношений юридически равноправных участников гражданского оборота[59].

Лаконичную формулу дал в свое время О.С. Иоффе, который указал: «Гражданско-правовая ответственность есть санкция за правонарушение, вызывающая для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей»[60].

Г.В. Хохлова утверждает: «Гражданско-правовая ответственность – это дополнение или замена уже имевшейся обязанности (абсолютной или относительной) новой обязанностью, обеспеченной государственным принуждением, – заплатить определенную денежную сумму в качестве компенсации за нарушение субъективного (имущественного или неимущественного) права»[61].

Е.В. Баринова пишет: «Гражданско-правовая ответственность – предусмотренная законом или договором и обеспеченная силой государственного принуждения обязанность сторон гражданско-правовых отношений претерпеть имущественные лишения за допущенные ими правонарушения в целях восстановления или компенсации нарушенного права потерпевшего и выражающаяся в возложении на правонарушителя дополнительных обязанностей или лишении его субъективных прав»[62].

Наиболее полное, четкое и точное определение ГПО дает А.А. Лукьянцев. По его мнению, гражданско-правовая ответственность – это следствие совершения физическим или юридическим лицом гражданского правонарушения, заключающееся в возникновении у кредитора (потерпевшего от этого правонарушения, т.е. лица, которому был причинен вред) и требования к правонарушителю на предмет применения к последнему мер, предусмотренных законом или договором, имеющих целью восстановление утраченного кредитором (потерпевшим) гражданского блага либо получение им компенсации за утрату этого блага, заключающихся в добровольном удовлетворении этих требований, или возложении на правонарушителя под косвенным или прямым воздействием государственного принуждения новых или дополнительных гражданских обязанностей и (или) в умалении субъективных гражданских прав правонарушителя, в том числе в передаче потерпевшему имущества правонарушителя.

Также, по его мнению, признаками ГПО являются следующие:

1. ГПО предусмотрена гражданским законом либо нормой гражданского права, содержащейся в акте иного законодательства (например, в главе 18 УПК, ст. 111, 112 Лесного кодекса). ГПО налагается как за действия, так и за бездействие, если это предусмотрено законом или договором. За исключением прямо предусмотренных законом случаев, условия о ГПО содержатся в гражданско-правовых договорах, формулируются при этом по соглашению сторон, т.е. в условиях свободы договора (ст. 421 ГК).

Список использованной литературы

  

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. 

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) 

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) 

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) 

7. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (принят ГД ФС РФ 23.02.1996)

8. Федеральный закон от 8 марта 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)»

9. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995)

10. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998)

11. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995)

12. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (принят ГД ФС РФ 11.10.2002)

13. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»« в ст. 21 включает в предмет общего надзора прокуратуры соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

14. Федеральный закон от 23.11.1995 N 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (принят ГД ФС РФ 20.10.1995)

15. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (принят ГД ФС РФ 11.10.2002)

16. Закон РФ от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

19.  Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 «О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий», а также в соответствии с условиями Примерного контракта с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденный распоряжением Мингосимущества России от 16 февраля 2000 г. N 189-Р

20.  «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.


Учебная литература и материалы периодической печати

 

21. Антонова Е.Ю. Уголовная ответственность юридических лиц: Монография / Под ред. проф. А. И. Коробеева. – Владивосток, 2005. С. 164.

22. Ардашкин В.Д. О принуждении по советскому праву // Государство и право. — 2007 .-№ 7.-С. 35.

23. Баринова Е.В. Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства.// Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 6 под ред. О.Ю. Шилохвоста. – М., 2003.

24. Базылев Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. - 2007. - № 4.

25. Бернштейн Д.И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. — Ташкент, 2009. - С. 18.

26. Варкало В. Об ответственности по гражданскому праву. — М., 2008.

27. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учеб. для юридических вузов. М., 2009.-С. 56.

28. Витрянский В. Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ // Хозяйство и право. 2006. - № 9. - С.98.

29. Галесник Л.С. Рецензия на книгу О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородского «Вопросы теории и права» // Сов. гос-во и право. - 2002. - №6. - С. 144.

30. Гоббс Т. Сочинения в 2 т. Т.1 / Пер. с лат. и англ. - М., 2009. - С. 283.

31. Гражданское право: Ученик. В 2-х томах. Т. 1/ Илларионова Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А. и др.; Под ред. О.А. Красавчикова. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Высш. шк., 2005. – С. 127.

32. Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: 2006. – С. 111.

33. Гражданское право: Ученик. В 2-х томах. Т. 1 / Илларионова Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А. и др.; Под ред. О.А. Красавчикова. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: 2005. – С. 127.

34. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Юристъ, 2007. С. 73.

35. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М, 2001. -С. 310, 312.

36. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц Российская юстиция. - N 3. - март 2006 г.

37. Иоффе О.С. Обязательственное право. – М., 1973. С. 97.

38. Карамзин Н.М. История государства Российского. Т. 1. - Калуга, 2004. - С. 159.

39. Колесниченко Ю.Ю Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. - №1. - январь 2008 г.

40. Лейст О.Э. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2007 - С.625.

41. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачаурова. – Спб.: Юридический центр Пресс. – 2008.

42. Лукьянцев А.А. Применение гражданско-правовой ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности: теория и судебная практика. – Ростов н/Д: Изд–во РГУ, 2005. С. 70-73.

43. Макарова Е.В. Юридический статус внутрипроизводственных фирм в условиях углубления и развития хозрасчёта. //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2001.- № 4. - С. 70.

44. Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М., 2008. - С. 52.

45. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М., 2008. -С. 192.

46. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч.З Договоры и обязательства. - М., 2003. - С. 298

47. Прокопович Г. Юридическая ответственность в российском праве: Теоретический аспект / Автореферат диссертации. – М. 2003.

48. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. — М, 2004. - С. 137.

49. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М., 2002. - С. 458-472.

50. Собчак А.А. О некоторых спорных вопросах общей теории правовой ответственности. Правоведение. — 2008. - С. 49.

51. Сперанский В.И. Социальная ответственность в системе общественных отношений. Автореф. дисс... д. философ, н. - М., 2000. - С. 17-18.

52. Тархов В.А. Гражданское право и ответственность. – М., 2006.

53. Тугаринов В.П. Личность и общество. - М., 2005. - С. 52.

54. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунева, А.В. Наумова. – М., 2005. С. 185.

55. Философский словарь. - М., 2000. - С. 175.

56. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. — Тольятти, 2005 - С. 13.

57. Хохлова Г.В. Понятие, виды и формы гражданско-правовой ответственности.// Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 5. под ред. В.В. Витрянского. М., 2001. С. 85.

58. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учеб. для вузов. - Тольятти, 2002.-С. 315.

59. Черноиванова К.В. Финансовые и бухгалтерские консультации. - №7. – 2009.

60. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. — М., 2006. -С. 48.

61. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907г.). М., 2005.-С.239.

62. Oxford Advanced Learner dictionary of English. Oxford. 1087. P. 722.


Приложение

Наименования должности руководителя организации  применяющиеся юридическими лицами

№ п/п

Юридическое лицо

Наименование должности

Федеральный закон

1           

Общество с ограниченной ответственностью.

Генеральный директор

Президент.

Другое наименование           

Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. на 21.03.2002) — статья 40

2

Акционерное общество

Директор

Генеральный директор

Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 27.02.2003) — статья 69

3

Акционерное общество работников (народное предприятие)

Генеральный директор

Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (с изм. на 21.03.2002) — статья 13

4

Унитарное предприятие

Директор

Генеральный директор

Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» — статья 21

5

Потребительское общество

Председатель правления потребительского общества

Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» (с изм. на 21.03.2002) — статья 15

6

Производственный и сельскохозяйственный кооператив

Председатель кооператива

Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с изм. на 21.03.2002) — статья 17

Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (с изм. на 10.01.2003) — статья 19

7

Высшее учебное заведение

Ректор

Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. на 05.04.2003) — статья 12