Каталог

Помощь

Корзина

Правовая защита информации Конспект лекций

Оригинальный документ?

Правовая защита информации или Электронный документооборот


Информация как объект права – информация является объектом правоотношений физических, юридических лиц и государства.

Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Информация (с точки зрения права) имеет ряд свойств: 1). Идеальная природа информации – информация – это содержание смысл передаваемый, хранимый, с помощью носителя информации и или физических полей; 2). Всеобщий характер заключался в том, что информация результат познания человеческой деятельности, она отражает все аспекты деятельности человека и используется в любых правоотношениях; 3). Обособляемость информации заключается в том, что информация может быть зафиксирована с помощью символов, знаков сигналов и соответственно выступать самостоятельным объектом различных общественных отношений отдельно от своего создателя, т.е. информация может быть самостоятельным объектом; 4). Физическая не отчуждаемость информации от субъекта ее носителя; 5). Обороноспособность информации – способность информации вступать в гражданские публичные, частные и иные обороты. В гражданском информационном обороте может быть объектом, имеющим экономическую ценность, информация предпринимательской деятельности – в качестве сведений об управлении, объекте, а также выступать средством управления; 6). Распространяемость информации заключается в том, что информация может присутствовать на различном числе носителей информации без изменения своего содержания; 7). Возможен учет распространения информации путем числа ее носителей.

Классификация информации.

I.     В зависимости от организованности формы на документированная и недокументированная.

Документированная информация – это сведения зафиксированные на материальном носителе, путем установления данных сведения, и (или) в установленном случае их носитель. 1.) Взаимосвязь (единство носителей); 2.) Наличие процесса документирования; 3.) Наличие реквизитов; Правовой защите подлежит любая информация вне зависимости документирована она или нет.

II.  В зависимости от обладания информацией: – государственная, – муниципальная, – частная. Обладатель информации лицо самостоятельное, создавший либо получивший информацию на основании закона или договора, обладатели: 1). Первичные (первоначальные) – имеют весь круг прав в том числе авторские и иные исключительные права; 2). Вторичные – лицо, получившее сведения на основании договора.

III.  В зависимости от порядка предоставления и распространения информации: 1). Свободное распространение информации (направление массовое); 2). Информация распространяется по соглашению сторон участников в правоотношении; 3). Информация предоставляется и распространяется в порядке, установленного законодательства; 4). Запреты или ограничения на распространение информации несущей в себе содержание порнографических материалов, экстремистских убеждений, национальных распрей, и способной нанести вред человеку и государству, подвергающей под угрозу государственную тайну.

IV.  В зависимости от степени доступа информация: 1). Информация общедоступная 2). Информация ограниченного доступа

П.4 ст. 8 Закона содержащего перечень сведений доступ к которым не может быть ограничен (сведения, содержащиеся в нормативно правовых аргументах, установленные права и обязанности граждан; сведения об окружающей среды; сведения о деятельности государственных органов; сведения содержащиеся в открытых фондах библиотек).

Информация ограниченного доступа (ст. 9 Закона N 149), а так же на основании положения указа президента РФ от 06.03.1997 N 188

Информация ограниченного доступа – утвержденный перечень:

1.) Государственная тайна – основным нормативно правовым аргументом который устанавливает государственная тайна является закон от 21.07.91 «О государственной тайне».

Государственная тайна – это защищенные государственные сведения в области распространения таких как – а) военная; б) внешнеполитическая; в) экономическая; г) разведывательная; д) контрразведывательная; е) оперативно-розыскная деятельность – распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

2.) Коммерческая тайна

3.) Профессиональная тайна – сведения, полученные физическими лицами при осуществлении определенной профессиональной деятельности организации при предоставлении услуг в таких сферах деятельности, если на данное лицо федеральным законом возложена обязанность по сохранении конфиденциальности таких сведений. Профессиональная тайна не связанна с государственной, муниципальной деятельностью.

Профессиональная тайна: а) врачебная (медицинская разновидность); б) тайна связи; г) тайна страхования; д) банковская тайна; е) аудиторская тайна; ж) журналистская; з) религиозные тайны исповеди; и) адвокатская; к) нотариальная; л) кредитные истории; м) тайна усыновления; н) медиальная тайна; и т.д.

4.)  Служебная тайна – указ президента РФ N 188 – является конфиденциальная несекретные сведения, полученные государственными органами и органами местного самоуправления, ограничение доступа к которой установлено ФЗ.

Служебная тайна: а) Налоговая тайна; б) Данные предварительного расследования; в) Тайна совещания судей; г) Сведения, обсуждаемые в закрытых судах; д) конфиденциальные сведения которым _____ охрана и т.д.

Постановление правительства РФ от 03.11.1994 N 1233 утверждено положение о порядке отрешения со служебной информации, ограничение распространения в федеральных органах исполнительной власти.

Служебная тайна состоит из: 1) Сведения, полученные государственными органами; 2) сведения полученные от физических лиц; 3) сведения полученные от юридических лиц ограниченного доступа осуществляющимся с целью сохранения «чужих тайн». 4) Защита конфиденциальных сведений разработанных самими государственными органами и органами местного самоуправления.

5.) Конфиденциальная информация о гражданах: – личная; – семейная; – персональные данные.

 

Персональные данные – европейская конвенция «о защите прав физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» 1981г издана, Российской Федерацией подписана в Декабре 2005 года.

Федеральный закон о персональных данных от 27.07.2006 N 152 ФЗ.

 

Персональные данные – сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному или определяемому физическому лицу.

 

Персональные данные: а) Конфиденциальные – общедоступные в случаях (1. Если они получены из общедоступных источников персональных данных, куда они попали с полным согласием субъектов персональных данных; 2. Ограниченные персональные данные – т.е. персональные данные, в отношении которых производится действия, в результате которых установить личность невозможно.

 

Специфические разновидности: 1). Персональные данные специальной категории; 2). Биометрические.

1.) Персональные данные специальной категории – данные о национальной и расовой принадлежности лица, о философических и религиозных убеждениях, состоянии здоровья и сексуальной жизни лица, сведения о судимости лица (при автоматизации работодателем данных).

2.) Биометрические персональные данные – это сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, позволяющие установить его личность. Сюда может относиться дактилоскопическая информация, антропологическая (информация об изменении тела человека), геномная, о внешнем облике человека. Могут обрабатываться либо с письменного соглашения, либо как основа законодательства об обороне, о безопасности, транспортной безопасности, об определенного рода деятельности в связи с осуществлением правосудия, уголовно-исполнительным законодательством, законодательством о государственной службе, и законодательством о порядке въезда и выезда из РФ.

 

Субъект персональных данных – физическое лицо, к которому относятся персональные данные.

 

Права Субъекта персональных данных:

1.) Субъект в праве использовать персональные данные по незапрещенным законом деятельности и разрешающий и запрещающий доступ исходя из интересов.

2.) Право получения от оператора следующей информации: об именах и местах нахождения оператора; составе, цели, и правовом основании обработки данных; способах обработки данных и способах обеспечения безопасности данных; сроках обработки или условиями с которыми связан конец обработки; третьи лица которым эти данные представляются.

3.) Право знакомиться с дополнительным содержанием, его персональных данных, на основании ч. 8 ст. 14 Закон может быть ограничен.

4.) Право требовать от оператора уничтожения, блокирования, уточнения персональных данных, если они получены незаконно и обрабатываются не для достижения.

5.) Право рассчитывать, что на основании исключения автоматизации обработки данных не будут приниматься решения, имеющие юридически значимые последствия.

6.) Право жаловать на действия и бездействия оператора нарушившего законодательство о персональных данных.

 

Операторы персональных данных – субъекты, лица, обрабатывающие персональные данные, а также определяющие состав обработки персональных данных и требований к такой обработке.

 

Операторы – государственные органы и органы местного самоуправления; юридические лица; возможно физические лица; индивидуальные предприниматели; и т.д.

  

Обязанности оператора:

1.) Обязанность оператора по информированию субъекта персональных данных, предоставлении ответа на запрос субъекта в течении 30 дней.

2.) Оператор обязан производить обработку персональных данных.

3.) Обязан выполнять законное требование по предоставлению, блокировке, уничтожению, и т.д. к персональным данным. Финансовые расходы на субъекта не распространяются, не возлагаются, (есть исключения).

4.) Обязан обеспечить безопасность персональных данных, принимать организационно технические меры.

 

Ответственность:

Ст. 13.11 КоАП РФ ответственность за нарушение правил обработки персональных данных.

Ст. 13.14 КоАП РФ разглашение охраняемой законом тайны в случае когда не предусмотрена уголовная ответственность.

Ст. 5.33 КоАП РФ не предоставление информации, персональных данных.

Возмещение морального вреда – дисциплинарная ответственность.

Уголовная ответственность – ст. 137 УК РФ , ст. 140 УК РФ.